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政府工作报告
——2009年3月3日在月湖区第七届
人民代表大会第三次会议上
区长 廖奇志
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议同志提出意见。
一、2008年政府工作回顾
2008年是很不寻常、很不平凡的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以科学发展观为指导，同心同德，抢抓机遇，开拓进取，圆满完成了区七届人大二次会议确定的各项目标任务。全区生产总值36.82亿元，增长15.6%。财政总收入2.4亿元，增长44.8%，实现两年翻番，受到省政府的表彰，提前三年完成本届政府确定的奋斗目标，在全省县（市、区）中排名77位；其中地方财政收入1.68亿元，增长40.8%，在全省县（市、区）排名72位，均比上年前移4位。全社会固定资产投资21.8亿元，增长19.8%。社会消费品零售总额28.45亿元，增长24.3%。城市居民人均可支配收入达到12808元，增长13.4%，农村居民人均纯收入5733元，增长15.4%。
过去的一年，重点做了以下几方面的工作：
——加大招商引资工作力度。全年实际利用市外资金3.05亿元，实际利用外资922万美元，全面完成市下达任务。深入开展“百日招商”行动，积极组织参加江西（香港）经贸活动周、中国建筑卫生陶瓷协会年会等一系列大型招商引资活动。多次深入广东、福建、浙江、江苏、上海等地开展产业招商，广泛接触了一大批国内、外知名企业客商，扩大了我区的影响。沃尔玛购物中心、富豪国际大酒店和核鑫矿业等一批项目先后落户，引进的规模以上工业企业江西贤达铜材有限公司自4月份投产以来，实现总产值10.21亿元，上缴税收1650万元。大力发展物流业，新引进2家规模以上物流企业，新增吨位7285吨，全区物流业实现主营业务收入4.36亿元，上缴税收1560万元。
——大力发展工业经济。全区工业总产值达到15亿元，增长110%，规模以上工业增加值2.05亿元，增长75%。工业发展成效初显，荣获省政府颁发的工业经济三年翻番奖。工业平台建设扎实推进，童家创业基地二期建设用地1.28平方公里的总体规划顺利通过专家评审，土地征收工作基本完成。市委、市政府高起点规划、高标准建设的龙岗工业新区已规划出3000亩的水暖卫浴产业园，指定由我区负责招商引资，彻底解决了我区长期以来无工业发展平台的“瓶颈”制约，为增强发展后劲，抓好招商引资工作奠定了坚实的基础。
——全力支持重点工程建设。始终坚持“鹰潭发展，月湖利在其中”的理念，以主人翁的姿态，不计得失，埋头苦干，积极做好土地征收、房屋拆迁补偿、矛盾纠纷调解、施工环境保障等大量艰苦细致的基础性工作，全力保障了鹰雄大道、龙虎山大道延伸段和市污水处理厂等重点工程如期竣工。夏埠新区开发建设平稳推进，城市防洪堤工程、信江大桥、龙虎山大桥、自来水厂、农民安置小区等多项工程顺利开工。全年共完成征地4300余亩，拆除违章建筑7000余平方米。
——加强城市管理。理顺了城市管理体制，以“迎省运会、创文明城”为主题，深入开展“联建共创”活动，“门前三包”责任制进一步落实，市容市貌明显改观。不断加大小街小巷基础设施改造投入，全年共筹集资金60余万元，硬化路面3200平方米，改造下水道600余米。启动社区信息化建设，投入资金158万元，形成区、街道、社区三级电子信息网络，建立覆盖城市常住人口基本信息数据库，为提高城市管理精细化程度准备了条件。积极探索新形势下的城市流动人口管理新机制。社区居委会换届选举顺利完成，面向社会公开招聘录用了一批社区工作者和社区特派员，社区干部队伍结构进一步优化，社区建设成果喜人，百家城社区被评为“全国文明社区”，梅园社区被评为“全省十大和谐社区”，城市管理的基础进一步夯实。
——高度重视“三农”工作。围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”，全面落实强农惠农各项政策。积极开展送科技下乡活动，启动农技110信息服务平台建设，成立了农业专家咨询服务团队，充分发挥科技对农业生产的支持作用。农业生产保持稳定。全区粮食总产1.75万吨，蔬菜总产2.5万吨，水果总产950吨，肉类产品产量3692吨，水产品产量2760吨，除蔬菜因种植面积缩减产量下降外，其它农产品较去年同期均有不同程度的增长，小英葡萄、西门莲藕等“一村一品”示范点经济效益良好。扎实推进全区12个试点村的新农村建设工作和8个试点村的农村“卫生清洁”工程，其中童家镇下戴村村民在理事会带领下极大地发挥农民主体作用，创造性地开展工作，积累了大量鲜活的实践经验，得到了省、市领导的一致肯定。农田水利基础设施不断完善。完成了桥东、官山吴仕源、大桥上坊坝、姜家等灌区的小农水项目，实施了东岸、东川、大科、鞍山等一批农村饮水安全项目，小㈡型水库大山水库除险加固扫尾工程竣工验收，全区农田灌溉规划编制工作全面完成。信江月湖段河道采砂权拍卖顺利完成。
——切实关注民生。全面和超额完成了市政府下达的80项民生工程指标，全区共安排民生工程资金4319万元，其中区本级财政配套611万元。全年新增城镇就业人员4360人，城镇就业率95%，零就业家庭就业安置率100%；发放小额贷款2200万元，增长22%；发放养老金610万元；发放低保金908万元，城乡低保人均月补差分别达到140元和55元。参加城镇居民基本医疗保险5.2万人，参加农村新型合作医疗5.3万人，参合率达 90.7%。经济适用房和谐小区二期工程顺利完工，605户中低收入住房困难家庭喜迁新居，3036户申请廉租房家庭调查摸底工作已经完成。
——全面推进社会事业。科技工作取得新成果。全年组织申报省级科研项目2项，市级科研项目8项，争取科技三项经费45万元，获市级科技进步二等奖1项，三等奖1项。城乡教育均衡发展。筹集经费500万元，完成了市一小、夏埠中心小学教学楼改造及市五小和里屋小学路面硬化等多项工程，全面落实教育“两免一补”政策，全区13700名中小学生全部免交学杂费及教科书本费，补助各类贫困家庭学生14万元。文化工作有声有色。成功举办了社区风采大看台、迎奥运会、纪念改革开放三十周年系列文化活动，精心组织创作了情景歌舞《月湖读月》等一批文艺精品，全年送戏下乡10场，送电影下乡252场，举办农民文体活动20场。体育工作蓬勃开展，举办了迎奥运等系列全民健身活动，市一小被授予“全国青少年体育俱乐部”称号。社区卫生扎实推进，发放社区公共卫生服务券7.1万张。积极创建“全省中医药特色社区卫生服务示范区”。人口与计生工作富有成效，我区被评为全国“计划生育优质服务先进县（市、区）”，这在我市还是首次。“五五”普法深入开展。第二次全国经济普查工作有序进行。审计、人事编制、档案、民族宗教、外事侨务、国防动员和民兵预备役、防震减灾、老龄、残疾人等各项工作都迈上了新台阶，金融、保险、稽征、邮政、通讯等驻区单位为服务月湖经济社会发展作出了积极的贡献。
——全力维护社会稳定。严厉打击各类违法犯罪活动，全面加强重点行业治安管理，着力强化维稳领导责任制，大力加强治安防控体系建设。深入开展法制宣传教育，扎实推进平安创建工作，及时排查和有效化解大量矛盾纠纷，人民群众的安全感得到明显提升，被评为“全市社会治安综合治理目标管理先进县(市、区)”、“全市防范和处理邪教工作先进县(市、区)”。信访工作取得实效。扎实开展了“区委书记大接访”活动，认真受理和妥善处理信访案件，化解了大量维稳隐患，实现了全年赴京“零”上访，被评为全省、全市“无赴京非正常上访”先进集体。
各位代表，这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大依法监督、区政协民主监督的结果，是全区人民开拓奋进、共同努力的结果，是市直单位、驻区单位、各民主党派、工商联、无党派代表人士及社会各界人士热心参与、积极支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向所有关心支持月湖建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也更加清醒地看到全区经济社会发展正面临着前所未有的困难，还存在不少新的问题。目前，国际金融危机尚未见底，影响不断加深，全球性经济放缓已成定局，我国经济下滑的压力更加凸显，实现全省经济平稳较快发展的难度大大增加。加上人们对未来收入预期的不确定性造成消费需求明显萎缩，这对我区以第三产业收入尤其是房地产建筑安装税为主要来源的财政税收体系造成了剧烈的冲击，财税减收因素大大增加，增收面临巨大压力；就业和再就业形势严峻，特别是返乡务工农民和大学毕业生就业困难加大；影响社会和谐稳定的矛盾碰头叠加，维护社会稳定的任务十分艰巨；政府依法行政水平和工作效率还有待进一步提高，机关工作作风还存在不少问题。对此，我们要采取更加有力的措施，积极应对和解决。
二、2009年政府工作的总体要求和预期目标
春节期间，胡锦涛总书记亲临我省视察，与江西干部群众共度新年，这是对江西人民的巨大关怀和鼓舞，更加增添了全省人民战胜当前困难的信心。
尽管当前全球经济形势不容乐观，但从总体看，我国及我省经济发展的基本面没有改变，我市及我区发展处于上升期的良好态势没有改变，沿海产业梯度转移的大趋势没有改变。面对新形势、新挑战，关键是坚定信心，关键是事在人为，关键是真抓实干，不管东西南北风，坚持发展不放松。我们将坚决贯彻落实胡总书记重要讲话“三保一弘扬”的要求，以昂扬向上的斗志、坚韧不拔的毅力、求真务实的作风，奋力开创今年工作的新局面。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和胡总书记在我省视察时的重要讲话精神，在更高的起点上践行科学发展观，全力以赴保增长，千方百计保民生，加大力度保稳定，坚定不移走超常发展之路，努力变经济波动期为发展机遇期，确保经济社会平稳较快发展。
2009年主要预期目标是：全区生产总值40.98亿元，增长11.3%；财政总收入4.1亿元，增长70.5%；全社会固定资产投资增长30%，力争40%；社会消费品零售总额增长26%；城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8%；人口自然增长率控制在7.5‰以内。
三、2009年政府工作的主要任务和措施
(一)咬定发展不放松，全力以赴保增长
——发展工业保增长。没有工业经济的强力支撑，就不可能有全区经济持续快速健康发展。在当前形势下，要更加坚定不移地以新型工业化为核心，采取更加有力的措施抓好工业发展。要全力以赴打好工业平台建设攻坚战，下大力气推进童家创业基地二期工程，完成好二期路网、水网、电网，并按照“统一规划、基础先行、滚动开发、分步实施”的原则，积极引进社会力量共同开发建设，力争在6月份形成供地能力。加强与龙岗新区管委会的联系与协调，加快龙岗新区水暖卫浴产业园规划建设步伐，完善电镀集控区相关配套，为成链式引进水暖卫浴产业奠定基础。要设身处地地为贤达铜材、江鹰钢化玻璃等现有企业着想，利益上能让的让到底，工作上能做的做到位，千方百计为他们服务，帮助企业度过难关，使企业在逆境中生存、成长、壮大。
——抓住项目保增长。没有项目就没有投入，没有项目就没有发展。抓项目首先要抓招商。要紧密对接浙江、广东、福建经济发达地区和台商聚集重点地区，突出水工产业、水暖卫浴、铜材加工、电线电缆、光伏产业、大型物流、宾馆酒店、文化娱乐业等重点产业和重点领域，招大引强。努力实现引进外资1000万美元，引进市外资金8亿元，引进5亿元以上项目1个，亿元以上项目4个，5000万元以上项目7个的目标。紧紧抓住国家加大投入、扩大内需的难得历史机遇，选准项目，做好项目，积极向上争取项目。着力支持市中医院申报“全国重点中医院”建设项目，高标准完成省财政投入200万元建设的市三中“社区室内球类馆”项目，力争将社区信息化建设纳入国债项目。
——做大城市保增长。进一步强化“鹰潭发展，月湖利在其中”的理念，全力支持配合市委、市政府建设“一江两岸、四区合一”大框架城市，充分发挥未来三年我市城市建设103亿元投资对我区经济的巨大拉动作用，积极把握在我区范围内实施的58个城市重点建设项目带来的重大机遇，以高度的责任感和紧迫感，举全区之力做好相关服务和协调工作，营造良好的施工环境。要按照市委、市政府的要求，强力推进夏埠新区建设，加快“一堤两桥”工程建设步伐，如期开工夏埠滨江大道、夏埠沿江景观工程、杭昌长城际高速铁路鹰潭北站等重大项目，全面启动夏埠新区龙虎山路、信江路及水、电、气、通讯等配套工程，努力把夏埠建设成为显山露水、功能完善、生态宜居的新城区。切实保障老城区改造各项重点工程的顺利推进，全面启动沿江小区等棚户区综合改造，开工建设鹰西大道、五洲路和胜利西路延伸工程，实施320国道、南站路、环城路改造。教育引导市民群众顾全大局、着眼长远，对群众合法权益要坚决维护，对极少数人为一己私利非法组织、煽动阻挠施工的行为要依法严厉打击。认真执行市政府改革现行户籍制度的意见，确保今年中心城区人口新增3万人。依据国家扶持房地产业相关政策拿出切实可行的办法，重启城乡居民购房热情，重振房地产业的支柱作用。进一步提升城市管理水平，以“迎省运会、创文明城”为主题，不断深入推进“联建共创”工作，切实落实“门前三包”责任制，教育和引导广大市民自觉规范自己的言行，使“联建共创”工作真正成为广大市民自我教育、自我管理、自我提高的过程。夯实城市管理的基础，通过特色社区创建和星级社区创评等活动，不断加强社区居委会自身建设，增强居民自治组织的活力和凝聚力，组织发挥好市民在城市管理中的主体作用。要善于利用社区信息化网络优势，整合各种社会资源，构建市民直接参与城市管理的新型平台。通过精细化、高水平的城市管理，扩大城市容量，提升城市形象，增强城市吸引力，做旺城市人气。
——提升三产保增长。依托我区的区位优势和龙虎山品牌效应，积极策应市委、市政府开展“旅游年”活动的部署，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，努力完善我区作为旅游服务配套中心区的功能，加快发展和引进星级宾馆、酒店餐饮、大型超市和休闲养生、文化娱乐项目。在提升传统生活消费型服务业层次的同时，大力发展生产消费型服务业，逐步构建现代物流体系。继续做大做强货运产业，新增汽车运力2万吨，力争实现税收5000万元。把物流园区建设摆上重要议事日程，加快选址和规划，加强与有意向的客商的联系与协作，力促物流园区项目早日“落地”。
——稳定“三农”保增长。大力开展农田水利基础设施建设，完成童家河圩堤改造、四青龙井和童家东川高背岭小㈡型病险水库除险加固、农村人饮解困工程及中央和省小农水项目，提高农业综合生产能力。继续加大河道采砂执法力度，规范河道采砂秩序，完成信江河道采砂执法码头建设。抓好粮食生产，继续实施“亩均增粮100斤”工程，确保全年粮食总产达1.75万吨。继续加快农业结构调整，抓好“一村一品”示范点建设，重点扶持无公害蔬菜、花卉苗木、特色水果、特种养殖等优势产业。打造省级龙头企业4个，市级龙头企业6个，力争龙头企业实现销售收入5.1亿元，带动农户5000户。认真实施“一大四小”造林绿化工程，完成造林绿化面积4200亩。全面落实各项强农惠农政策，促进农民增收。认真做好返乡农民工的登记工作，积极帮助他们就业和自主创业。继续深入开展新农村建设，确保完成夏埠乡低坪杨家、童家镇刘家村等19个（含市经济技术开发区）新农村试点村建设任务，在全区129个自然村全面推进农村“卫生清洁”工程，实施“2+5”（农户＋保洁员＋五种垃圾处理办法）垃圾处理模式，有效控制农村面源污染。在有条件的村引导和帮助农民发展“农家乐”旅游业，拓宽农民增收渠道。
（二）认真实施民生工程，千方百计保民生
今年的民生工程，将突出“雪中送炭”，着力解决最困难群众最需要解决的问题；突出让人民群众直接受益，让公共财政的优惠直接落在老百姓身上；突出民生工程的连续性，在巩固、完善、提高上下功夫；突出新增财力向困难群众、农村、基层和公共社会事业倾斜；突出量力而行、尽力而为、统筹兼顾、可持续实施。
切实做好就业创业工作。全面落实促进就业创业各项优惠政策，将符合条件的被征地农民、农林水失业人员、未安置的城镇退役军人在内的各类失业人员纳入就业政策扶持范围。完善城乡就业困难群体政府托底机制,组织开展就业援助百日帮扶,大中专毕业生就业服务等活动,为各类群体提供及时有效的就业服务。切实做好返乡农民工就业帮扶工作，进一步开展园区企业岗位对接活动，引导农村劳动力优先到市内园区企业就业。继续加强劳动保障平台建设，在各行政村配备劳动保障协管员，将就业信息延伸到各行政村。确保全年城镇新增就业2500人，培训转移农村劳动力1300人。重点解决“4050”人员和残疾人就业，确保“零就业家庭”至少有一人就业。
切实增强社会保障水平。突出抓好社会保障扩面征缴，积极探寻和挖掘扩面征缴新的增长点，将扩面征缴任务落实到有关部门，确保城镇职工参加基本养老保险人数达到3800人，逐步达到全覆盖。积极落实返乡农民工社会保险关系接续政策，建立被征地农民养老保险制度，稳妥推进新型农村社会养老保险试点工作。建立社区居委会和敬老院、福利院工作人员补贴制度，增加离任老村（居）委会书记、主任生活补贴。改善社区居委会办公条件，今年社区居委会办公经费增加至每年1万元。
切实加大医疗保障力度。继续推进城镇居民基本医疗保险工作。巩固和完善新型农村合作医疗制度，统筹资金利用率达到85%以上，参合农民住院一次报帐率达到90%以上。逐步完善城乡大病救助体系，将城乡低保边缘户和新增四类优抚人员纳入城乡医疗救助范围。确保1—6级残疾军人和在乡退伍红军老战士基本医疗费用保障率达100%，其他重点优抚对象基本医疗费用保障率达80%以上。对乡镇卫生院人员基本工资由差额转为全额保障，对依法注册并完成公共卫生任务的在岗乡村医生每人每年增加1000元补助。进一步完善城市社区卫生服务体系和农村卫生服务网络建设，积极做好社区公共卫生服务券发放工作。
切实抓好城乡社会救助。着力健全完善城乡社会救助体系，确保城乡低保对象月人均补差标准分别提高15元和10元，达到155元和65元。提高农村五保户供养标准，确保集中供养和分散供养的标准各增加60元。高度关注城乡低保边缘群体、农民工家庭和福利企业的残疾职工，对生活困难的及时纳入保障范围，切实做到应保尽保。建立因自然灾害死亡人员抚慰金和去世特困群众遗体火化免费制度，实施农村困难群众住房救助制度，以体现党和政府对特困群体的关怀。适当增加部分退役军人生活补助和两年义务兵自谋职业补助。对符合条件并经确认的计划生育扶助对象每年发给600元奖励扶助金。
切实完善教育保障。全面落实教育“两免一补”政策，继续为城乡义务教育阶段学生免费提供地方课程通用教材，为家庭经济困难寄宿生补助生活费，对边远地区教师发放特殊津贴。
配合市政府做好经济适用房和廉租房建设工作，不断解决城镇中低收入家庭住房困难。
（三）协调推进社会事业，加大力度保稳定
坚持“科教兴区”和“人才强区”战略，加强科技创新体系建设，争创第四次全国科技进步先进区。积极组织申报国家“富民强县”重大专项计划和国家中小企业创新基金计划项目，全面促进我区科技工作的发展。
坚持教育优先发展，切实提高教育水平。稳步推进市三中、逸夫小学九年一贯制学校建设，积极向上争取资金进行城市中小学“大班改小班”校舍建设，完善农村中小学配套设施和农村中学实验室建设，全面完成市三中室内球类健身馆、 “春蕾计划”项目市一小室内体育场和市六小塑胶跑道铺设工程，力争实施市五小危房改造工程，推进城乡和区域教育均衡发展。
发展文化和体育事业，丰富群众精神文化生活。大力引导和扶持社区文化发展，举办第五届社区文化艺术节。加大对公共文化设施的投入，今年区图书馆要力争达到国家二级馆标准，财政预算购书经费增加至10万元，完成夏埠乡和童家镇综合文化站建设。加强文物保护工作，做好第三次全国文物普查的各项工作。全面完成梅园社区国家级体育健身俱乐部建设,推动全民健身活动深入开展。统筹做好计生、国防、审计、统计、物价、机构编制、民族宗教、外事侨务、档案史志、新闻出版、妇女儿童、老龄、残疾人等工作。
高度重视社会稳定和安全生产工作。加大信访工作力度，继续开展好“区委书记大接访”等活动，畅通民意诉求渠道，妥善解决事关群众切身利益的合理诉求，切实做好协调利益关系、理顺思想情绪、疏导矛盾冲突工作。进一步落实综治维稳领导责任制和领导包案制度，建立和完善社会治安防控体系，强化公共安全管理，夯实基层平安创建工作的基础。坚持“严打”方针不动摇，严厉打击各种违法犯罪行为，切实增强公众安全感。继续深入开展“五五”普法教育，启动“法制城市”创建活动，进一步提高全民法律素质，全面提升依法治区水平。坚持不懈抓好安全生产工作，强化安全生产责任制，严防重特大责任事故发生。全面强化食品药品安全监管，确保人民群众健康安全。健全完善分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，提高危机管理能力。
（四）加强政府自身建设，提高政府公共服务能力
——创新行政理念。始终把加快发展作为政府工作的第一要务，坚持和落实科学发展观，注重对经济社会发展全局性、战略性问题的思考，创新发展思路，增强工作的科学性、系统性和创造性。深入研究和稳妥处置改革发展中出现的利益关系，注意引导好、保护好、发挥好各方面的积极性。注重学习，勇于探索，不断提高政府工作人员的理论和业务水平，增强政府驾驭市场经济、推动社会进步的能力。加快推进政府职能转变，强化政府行政效能建设，努力提高工作效率，做到主动服务、超前服务、尽心服务，全力建设服务型政府。
——提高行政效能。把讲求效率、狠抓落实、注重实绩作为鲜明的工作导向，大力弘扬求真务实之风，坚持办实事、攻难事、解难题，务求定则必做，做则必成。进一步转变工作作风，精简会议，压缩文件，杜绝文山会海。进一步强化工作目标责任制，按照序时进度、工作标准、质量要求，把任务量化到岗，细化到人，确保每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管，以真抓实干的工作作风推动工作的落实。
——坚持依法行政。认真执行区人大及其常委会的决议、决定，自觉报告工作和接受监督，支持区政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能。进一步加大人大代表议案、建议和政协委员建议、提案办理力度，提高办理质量。支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作，主动听取各民主党派、工商联和社会各界人士的意见。进一步提高全体公务员依法行政的意识和能力，努力建设一支高素质的行政执法队伍。加强行政执法监督，认真落实行政执法责任制和过错追究制度，促进严格执法、公正执法、文明执法。
——强化廉洁从政。坚持从严治政，认真落实党风廉政建设的各项规定，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强领导干部经济责任审计，严格执行部门预算、政府采购、建设项目公开招投标等各项制度，加大对重大工程、重点领域、重要环节的监察和审计力度，从源头上、制度上预防和制止腐败现象滋生蔓延。坚决纠正损害群众利益的不正之风，严厉查处行政不作为、乱作为行为，严肃查处各类违纪违法案件。珍惜民资民力，厉行勤俭节约，力戒铺张浪费，努力降低行政运行成本。
各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须策马扬鞭。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在区委的坚强领导下，众志成城，迎难而上，共克时艰，圆满完成今年的各项目标任务，以优异的成绩向共和国60华诞献礼！
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