党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是提高党的执政能力，巩固党的执政党地位的基础。党的基层执行力是保障党在基层的一切执政活动能否正常进行及其效率如何，效果如何的重要因素，它直接涉及到党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实；涉及到党同人民群众的联系是否顺畅、涉及到广大群众的切身利益。

月湖区是我市的一个中心城区，有5个街道办事处、50多个社区、1个乡（镇），因此加强基层党组织建设的重点是在社区，也就是说抓好社区党组织建设是做好基层党组织建设工作的关键，为此我们走访了全区40余个社区，了解了全区大部分社区党组织建设情况，其中有部分社区党组织涣散、战斗力、凝聚力、执行力不强，有些干部得过且过，工作应付了事，走过场等等问题，要切实解决社区这些问题，必须加强社区党组织建设，提高社区执行力。下面就加强社区党组织建设，如何提高社区执行力方面谈谈自己的体会和看法：

一、社区执行力方面存在的主要问题

社区执行力问题主要表现在以下几个方面：一是执行上盲目随从，有些社区干部工作履职意识差，不思进取，得过且过。把简单重复上级文件和讲话精神当作是贯彻执行，好像是忠实执行者，其实不然。不把上级精神与本地、本单位实际相结合，教条式的执行，这不是真正的执行，而是对上级精神的消极敷衍。二是调解矛盾能力偏低，有的社区干部群众观念淡薄，对待群众态度粗暴，习惯于用简单、蛮横的办法处理当前复杂问题。错误地把问题上交，认为要上级领导出面干预就能解决好，而不重视增强自己处理问题的能力和方法，在群众中造成不良影响。三是领导方式和方法简单，简单陈旧的方式方法必然不能适应党长期执政的需要，沿袭传统开会、发文的办法抓工作，其实社区是最基层与群众面对面组织，如果工作似乎是开会、发文，做好记录，应付检查，那是典型作风不实。

二、加强社区执行力具体要求

党的路线、方针、政策是全党的智慧，从国家和民族利益的战略高度而制定的，如何将其转化到最基层党组织的具体行动中，则是它们真正的生命力所在，同时也对社区执行力建设提出了更高要求。一是找准结合点，保证上级政令畅通是执行力强的表现之一，但社区执政能力的高和低不仅仅表现为刚性的执行。更体现为群众自觉自愿的认同。因此，在上级指令要求和群众意愿之间找到最佳结合点，是执行力灵活的表现，也是社区干部能力的体现。二是提高协调能力。善于协调与平衡不同群体之间的矛盾，并兼顾各方面的利益，方法要灵活不能“刻舟求剑、死板硬套”，切实防止因方法死板、机构而带来的负面效应，让当地群众都亲身体会到，自己的努力得到了公正回报，这样他们才会觉得社会公平，使我们党拥有坚实的社会基础，同时要培养大局意识，提高工作效率，激发工作热情，促进社区的各项工作。总之，只有不断改进工作方式方法，找准最佳结合点，才能凝聚力量，推动社区党组织发展。三是提高社区领导水平。“政策确定之后，干部就是决定因素”，好的干部、好的领导班子对一个社区服务功能完善、社区的文化发展、社区的治安稳定和社区的和谐都有十分重要的意义。只有班子强，才能加快发展，才能驾驭全局，才能保证各项工作目标的实现。

三、提高社区执行力的方法和途径

要以改革创新的精神全面推进社区党组织建设，不断巩固社区执政地位，我区已经拥有一大批优秀社区党员，这是我们社区事业不断前进最重要的力量，最可靠的保证，一要努力打造一支思想解放、素质优良、作用突出、群众拥护的社区领导班子。增强执行力，有了好的领导班子，在工作过程中才能少走弯路，提高工作效率，工作质量，就能减少很多抵触情绪，减少执行的失误，并降低执行过程中的难度。二要努力培养一支守信念、讲奉献、有本领，重品行的党员队伍。党员是一面旗帜，不仅社区班子要过硬，还要有过硬的党员队伍，相互联系、相互促进，为此，要切实抓好四项工作，即党员发展要跟上，教育培训力度要加大，活动载体要创新、流动党员管理要规范。三要培养一个好的带头人即社区支部书记，因为支部书记在社区党组织工作中处于纽带和领头羊的地位，他的素质高低、品德优劣直接关系到社区组织建设的全面工作，所以选准组织领路人十分重要，在此基础上，结合本社区实际情况，通过加强培训和实践锻炼最大限度地提高支部书记的工作能力。四要努力构建党政合力、上下联动、部门配合，齐抓共管的工作新机制。抓发展必须抓党建，抓党建也是促发展，建立健全责任机制、分类指导机制、争先创优机制，实现党建工作和社区发展的良性互动。五要树立服务群众的观念。社区党组织只要正确树立群众观点，始终坚持走群众路线，把群众的根本利益作为思考问题、作出决策、开展工作的出发点和归宿，深入群众，特别是要到最困难的地方去，群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去。即要相信依靠群众，又要教育，引导群众，充分调动最大数群众的积极性，创造性，团结和带领群众不断前进。

四、加强社区执力建设，完善落实各项管理制度。

“没有规矩，不成方圆”社区党组织各项工作必须有一套完善的制度来规范。因此，不断完善制度建设是保证党建工作正常运转，形成良性循环，促进社区党组织建设迈上新台阶的关键、社区党组织可以通过健全“党员组织生活”、“党员民主评议”、“党内监督”、“入党积极分子教育培养”、“创先争优”、“党内考评”等制度，进一步规范党组织活动。并根据形势发展和要求改进组织制度，探索新的领导方式和方法，还可以按照党中央在党建工作方面的要求，方法上抓结合，标准上重效果，使社区党组织目标管理工作进一步规范化。另一方面，充分发挥社区党组织的创新力、凝聚力、战斗力，必须对已有制度加以严格遵守执行，这是管好党员干部的基本途径和必然要求。在落实制度时要克服三种现象，克服组织生活空对空的现象，克服组织生活杂乱现象，克服组织生活中的“走过场”现象。其次，要严格实行党员监督制度，对群众不满的党员给予警示，让他及时改正错误。

社区党支部是党的最基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织落实。上级党委提到的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。社区党支部凝聚力、战斗力的强弱，直接影响党的领导和执政地位的巩固，直接影响社区的稳定与和谐，加强社区党组织建设是一项系统工程，与提高社区执政策能力，保持党的先进性是一个有机整体，也是一项长期而艰巨的任务，任重而道远。